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2015年10月30日，中國人民銀行發(fā)布《2015中國網(wǎng)貸運營模式調(diào)研報告》(以下簡稱《報告》)，此次是央行相關(guān)部門首次針對P2P網(wǎng)貸運營模式出具的調(diào)研報告，會上中國人民銀行金融研究所所長姚余棟表示，2020年中國的P2P余額有可能會達到8萬億，因為實體經(jīng)濟的需要和行業(yè)逐步規(guī)范，可能會迎來一個大的爆發(fā)?！秷蟾妗分幸詢?yōu)質(zhì)運營模式為例，深入解析了P2P發(fā)展現(xiàn)狀，展望P2P未來趨勢，可謂是一次及時的頂層政策指引。

央行的重視在于P2P行業(yè)的日益火熱，2015年，仿佛一夜間，你所能想到的行業(yè)都有互聯(lián)網(wǎng)金融的身影，呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢：在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有農(nóng)業(yè)貸，房產(chǎn)交易領(lǐng)域有房產(chǎn)貸，珠寶行業(yè)有珠寶貸，礦業(yè)圈有礦業(yè)貸，包括餐飲、建材、家裝、鋼鐵等這些行業(yè)均出現(xiàn)了各自的P2P平臺。

目前P2P市場累積交易規(guī)模已經(jīng)超過萬億，成為企業(yè)融資發(fā)展和百姓理財創(chuàng)富的重要工具。其實中國民間借貸一直以來就相當(dāng)活躍，加之李克強總理鼓勵萬眾創(chuàng)新，大眾創(chuàng)業(yè)。未來中國將會出現(xiàn)更多的中小企業(yè)，然而中小企業(yè)融資難，資金缺口巨大，面對如此巨大的資金缺口，P2P網(wǎng)貸便成為破解小微企業(yè)融資難題的新途徑。作為銀行補充者民間借貸遇上互聯(lián)網(wǎng)這趟列車，催生了網(wǎng)絡(luò)P2P借貸平臺的火熱，同時因其具有門檻低，參與方式靈活等特點，大大提高了資金配置效率，迅速以燎原之勢橫掃中國大江南北。

正是因為P2P行業(yè)的快速發(fā)展以及與人們財政的息息相關(guān)，促使央行深入得了解調(diào)研，《報告》中指出，作為對創(chuàng)新的鼓勵，政府對P2P行業(yè)的監(jiān)管一直處于相對寬松狀態(tài)，2011年僅僅對外警示P2P有風(fēng)險，2013年設(shè)立兩個底線，不允許P2P行業(yè)從事“非法吸收存款和集資”的行為。2014年以來，監(jiān)管力度不斷增強，從2014年9月銀監(jiān)會提出行業(yè)十大監(jiān)管原則，到2015年7月中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確監(jiān)管責(zé)任的同時，通過健全制度來規(guī)范市場秩序，監(jiān)管政策正在逐步到位，行業(yè)發(fā)展規(guī)范逐步確立，整個P2P平臺市場將在更加合理、安全的社會環(huán)境中健康快速發(fā)展。

中國人民銀行研究局金融市場研究處處長瘐力在發(fā)布會上還指出，P2P平臺的火熱發(fā)展也帶來了同質(zhì)化競爭嚴重，沒有形成核心競爭力的問題，一定程度上阻礙了行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。